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上海市政协委员何敬民:保护消费者权益 加强自动售货机市场监管

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自1990年代以来,自动贩卖机已在中国出现。自动售货机通常放置在半封闭的地方,例如交通枢纽和学校(例如机场),以满足消费者对不同商品的即时购物需求。随着租金和人工成本的上涨,城市化进程的发展以及自动售货机制造业的发展以及移动支付的发展,自动售货机市场发展迅速。根据亚太自助服务联合会的APVA数据,预计到2020年,中国的自动售货机数量将达到110万台,年销售额为440亿美元,并且还有巨大的发展空间。

在这方面,上海市政协委员何京民提出了关于自动售货机监管的提案,并提出了加强对消费者权益的教育和权益保护。市场监管部门要积极发布食品安全检查结果和问题产品,并通过多种渠道进行食品沟通。安全信息。

[问题]在中国,自动售货机主要销售饮料和包装食品,还出现了新鲜食品和日常食品。一些新产品,例如咖啡机和便利机也在现场。目前,自动售货机的市场监管存在两个问题。

一个是自动售货机的运行许可。随着自动售货机的日益普及,消费者在购买产品时面临一些问题。例如,消费者如何保护过期或有问题的产品?自动售货机设置和内置商品属于哪个部门管理?谁是质量安全?

当前出售待售食品的自动售货机受《食品经营许可管理办法》的管制。一般的操作是将食品自动售货公司总部的食品营业执照转交给当地食品药品监督管理部门,并在获得许可之前操作。

另外,申请人还应提交自动售货机的产品合格证书,具体的放置地点,经营者的姓名,住所地址,联系方式以及食品企业的宣传方法。执照。至于机器的特定放置,申请人需要将机器的合格证书,地理位置图和其他材料提交给当地监管机构进行记录。

第二是自动售货机的食品安全监管。自动售货机的操作受政府部门监管,自动售货机受当地监管,并在管辖范围内。

但是由于自动售货机数量众多,它们是分散的。另外,与商店相比,自动售货机的商品被保存在机器中,并且有一层玻璃要塞住,不方便检查和收集证据。这些实际情况给政府的监督工作造成了一定的困难。

自动售货机属于新兴模型。尚无成熟的监管措施。当前的监管模式偏向于批准前的监督,事后监督存在一定的缺陷。

[建议]结合先进地区的经验,何景敏建议在自动售货机的监管中,应从监管和事后监管三个方面提出建议。

首先,要做好风险分析与监督体系建设。良好的风险分析监督通过风险评估,风险管理和风险沟通相结合。风险评估用于选择适当的风险管理措施以降低风险,同时通过风险沟通获得社会认可或改善风险管理措施。

第二,敦促自动售货机承担主要责任。市场监管者应敦促自动售货方履行其食品安全的主要职责,接受投诉和举报,采访自动售货机操作员,并对违法行为施加行政处罚。

自动售货机的经营者应当做好主要职责,并做好食品的采购,销售,贮存,检验等记录。自动售货机应满足温度和湿度的要求,以确保食品安全,并具有存储食品的必要条件。

对于某些当场做饭的机器(例如冰淇淋机),应定期清洁机器。除《食品经营许可证》副本外,自动售货机还应清楚提供相关的投诉报告电话和设备识别码,并接受消费者的监督。

目前,家用自动售货机主要由第三方经营,经营主体较为分散,不利。我们的政府部门应密切关注工业发展趋势,并建立与之相适应的监管体系。

第三,加强对消费者权益的教育和权益保护。市场监管部门要加强对消费者的食品安全信息传递,积极发布食品安全检查结果和问题产品,通过多种渠道交流食品安全信息,加强对消费者的食品安全和消费者权益教育。

市场监督部门应当依法受理消费者投诉,坚决查处违法行为。在食品安全的灰色区域,应邀请行业和消费者讨论监管对策,并为行业和消费者建立良好的环境。

作为消费者,您还应该主动了解食品安全信息,并且敢于拒绝食品安全风险。同时,消费者应保存购买记录,作为保护消费者权益的重要依据。

(原标题:何静敏,上海政协委员:保护消费者权益和加强自动售货机的市场监管)

(编辑器:DF515)