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建设“世界一流”强港蓝图即将出炉

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为港口建立“世界级”强蓝图

“经济参考报”

《经济参考报》记者获悉,有关部委正在系统地规划和研究制定世界级强势港口建设的指导意见(以下简称“指导意见”),预计将于此发布年。其中,区域港口一体化是重要趋势之一。最近,山东和江西港口的重组和整合已经升温,许多“大麦克风”已经浮出水面。与此同时,建设智能和绿色港口已成为新的热点。

业内专家认为,港口一体化应以市场为导向,适应城际经济合作和区域经济一体化的发展逻辑。有关部门要加强监督,避免因整合造成的不正当竞争和垄断低效等副作用。

建立“世界级”强势港口

世界一流的强大港口,安全,方便,绿色,高效,经济。这是新时期港口发展的指导原则。

“作为基础设施,港口的发展水平需要适合经济和工业的特定阶段。”国家发展和改革委员会综合交通研究所副研究员陆成云在接受《经济参考报》采访时表示,中国正在进行转型,以建立现代经济体系,追求产业。在全球价值链的高端发展阶段,“世界级”港口是中国“一流”工业体系的目标,包括国际一流的港口规模,一流的港口基本运营效率,以及一流的综合运输组织服务功能体系。一流的价值创造能力等。

参与制定指导意见的人认为,“世界级”港口的测量指标应包括吞吐量规模,经济贡献,商业环境和绿色智慧。

据了解,中国是一个大港口国家,其港口规模已连续多年位居世界第一。它有超过10,000吨的2,444个泊位。 2018年,货物吞吐量为143.5亿吨,集装箱吞吐量为2.5亿TEU。中国在全球货物吞吐量和集装箱吞吐量的前十大港口中拥有七个席位。

在陆成云看来,中国的港口在规模能力和基本运营效率方面可以归类为“一流”。但是,作为运输和物流服务组织中心,仍然存在差距,需要区域服务网络建设和联运组织需求,注重改进。同时,除了港口和产业的整合以及基础港口服务的扩展外,与供应链整体组织相匹配的全面和高质量的推广服务也需要创新和改进。

目前,许多地方已经计划好了。天津审议通过了《关于天津港建设世界一流港口的实施方案(年)》,提出天津港为国家核心战略资源,京津冀地区和“三北”地区的海上门户。它将围绕建立核心国际航运枢纽的目标建立世界一流的智能港口和绿色环保。港口。

《山东海洋强省建设行动方案》显然,世界级港口建设活动的实施将深入开展,目标是建设世界级的海港,并在山东建立一个综合的国际航运中心。到2022年,沿海港口货物吞吐量超过16.5亿吨,其中外贸吞吐量达到8亿多吨,集装箱吞吐量达到2800万TEU。

重组并整合以创建“大Mac”

随着“世界一流”港口建设的推进,山东,江西,辽宁,安徽,浙江等地进行了重组和整合。近日,山东港集团有限公司在青岛正式成立。青岛港,日照港,烟台港,渤海湾港四个口岸合二为一,其中青岛港吞吐量超过5亿吨,日照港和烟台港超40亿吨,意味着港口“大麦” “ 出生于。

江西的港口整合也在逐步接近。《江西省港口资源整合工作方案》显然,根据“整合库存和回收增量”的原则,九江港和南昌港货运码头,高等级水道范围内的两个主要国家港口,吉安赣州港港口,宜春港,上饶港,鹰潭港等重要区域港口将规划实施资源整合,建立江西港。发展集团有限公司要求工商登记在今年9月底前完成。

近日,辽宁省政府常务会议在部署今年下半年的重点工作要求,深化与招商局集团的合作,加快港口资源的整合。今年6月,招商局集团成为辽宁港集团有限公司的实际控制人。按照此前的计划,今年我们将全力推进大连港与营口港的整合,努力完成整合。 “一省六港”。

交通运输部党组书记杨传堂今年在对营口港的调查中指出,他将跟进和指导辽宁省等地的改革实践,加强对经验的总结和交流。促进区域港口从更高层次,更广泛,更深层次的整合,逐步形成完善的国家港口互动发展格局。

参与制定上述指导方针的人员指出,目前港口竞争日趋激烈,海岸线利用率低,成本上升等问题。许多地方希望通过港口资源的整合,更好地实现资源的集约利用,最大限度地发挥效益,促进港口运营绩效的提高。

陆成云认为,随着中国经济从规模增长向高质量增长的转变,基本港口能力需求的增长已经放缓,取而代之的是对服务质量的新要求,这需要有机协调和整体资源调度。空间和组织,必须通过港口的整合来实现。在这个过程中,应该注意区域经济协同和一体化的设计和形成。

参与制定指导意见的人员还建议,在进行资源整合时,港口可以借助京津冀协调发展计划中的区域间政府间的利益协调机制。同时,政府管理部门应加强反不正当竞争调查,避免垄断效率低下和恶性竞争。

智能绿色港口成为新的热点

在整合资源的同时,建设智能和绿色港口已成为新的热点。今年5月,交通运输部和七个部门的联合部门发布了《智能航运发展指导意见》,其中十项任务之一就是提高港口码头和航运基础设施的信息情报水平。

在最近召开的“2019年中国航海日论坛”上,交通运输局副局长易继勇介绍了今年交通运输部推动智能航运发展,包括加快智能港口建设在自动化集装箱码头。利用船舶的岸电依靠港口集中精力减少船舶的空气污染排放。

在这种背景下,相关的翻新和建设正在加速。据了解,目前,中国集装箱码头的建设主要是基于自动化终端的扩建和建设。今年和明年将完成大量项目并投入运营。

山东提出建设智能港口,推动云计算,大数据,互联网,物联网,人工智能等信息技术与港口服务和监管的整合,构建智能无人终端。到2022年,将建造新的3至5个自动化终端。泊位。我们将努力在青岛港和烟台港开展集装箱沿海吊索业务。同时,建立一个绿色港口。为了推进港口岸基(香港)船舶供电项目,到2022年,所有主要港口都有能力为船舶提供岸电。积极采用新技术,新材料,新工艺,实施大型港口设施“油电”项目,加快港口和船舶污染物接收转运设施建设。

专家表示,智能和绿色港口的发展趋势将从东部沿海地区全面发展,并延伸到长江沿岸的中央港口。陆成云表示,在港口的智慧和绿色运营方面,中国的港口,特别是大型沿海港口,已经有了良好的发展基础,但问题是港口是枢纽,连接国际干线网络和区域辐射分布。网络的整体智慧水平不高,这是下一步需要关注的方向。

主编:覃肄灵